從事武漢海員外派業(yè)務(wù)審批服務(wù)指南
2018-06-11 文章來源：原創(chuàng)文章
一、適用范圍
涉及的內(nèi)容：申請(qǐng)從事武漢海員外派業(yè)務(wù)
適用對(duì)象：從事海員外派業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)或者事業(yè)單位法人）
二、事項(xiàng)審查類型
前審后批
三、申請(qǐng)材料目錄：
（一）初次申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料一式兩份，每份申請(qǐng)材料應(yīng)包括：
1、從事海員外派活動(dòng)的申請(qǐng)文書原件1份（包括“從事海員外派活動(dòng)的申請(qǐng)書”和《海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》）；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書原件及復(fù)印件各1份；
3、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者固定場所租賃證明（（1）提交材料時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明的原件及復(fù)印件。受理查驗(yàn)并簽注與原件核對(duì)無誤后，退回原件。（2）租賃證明，是指房產(chǎn)租賃協(xié)議原件及復(fù)印件。（3）辦公場所系劃撥或調(diào)撥的，應(yīng)提交房產(chǎn)所有人的房屋產(chǎn)權(quán)證，以及房產(chǎn)所有人作出房產(chǎn)劃撥或調(diào)撥決定的書面文件。）；
4、具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料；
（1）開展外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料原件1份：①應(yīng)提交外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練的管理制度文件，可與規(guī)定的五項(xiàng)管理制度一并提交。②應(yīng)提交外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練的開展方式、場地和設(shè)施設(shè)備清單、師資明細(xì)（姓名、專業(yè)資格、培訓(xùn)及訓(xùn)練內(nèi)容）的證明材料。
（2）處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力的證明材料原件及其復(fù)印件各1份：①應(yīng)提交處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的管理制度文件，可與規(guī)定的五項(xiàng)管理制度一并提交。②機(jī)構(gòu)系自有專業(yè)法律人員的，應(yīng)提交自有法律專業(yè)人員所持法律職業(yè)資格證書或律師執(zhí)業(yè)證書，及與機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同。③機(jī)構(gòu)系簽訂法律事務(wù)協(xié)作協(xié)議的，應(yīng)提交律師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。④系集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一法律事務(wù)管理部門的，應(yīng)提交機(jī)構(gòu)所屬集團(tuán)（總公司）對(duì)上述情況所作出的書面確認(rèn)，以及相關(guān)人員所持法律職業(yè)資格證書或律師執(zhí)業(yè)證書的復(fù)印件，與機(jī)構(gòu)所屬集團(tuán)（總公司）簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件。）
5、專職管理人員任職資格證書復(fù)印件及專職業(yè)務(wù)人員相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料；
（1）專職管理人員：①應(yīng)出示專職管理人員任職資格證書和船員服務(wù)簿復(fù)印件1份。②應(yīng)提交專職管理人員與機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同原件及其復(fù)印件各1份。③應(yīng)提交機(jī)構(gòu)已為專職管理人員繳交社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料原件1份。④應(yīng)提交專職管理人員身份證原件及其復(fù)印件各1份。
（2）專職業(yè)務(wù)人員（具有兩年以浙江員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員）：①應(yīng)提交專職業(yè)務(wù)人員的海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料原件1份。②應(yīng)提交專職業(yè)務(wù)人員與機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同原件及其復(fù)印件各1份。③應(yīng)提交機(jī)構(gòu)已為專職業(yè)務(wù)人員繳交社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料原件1份。④應(yīng)提交專職業(yè)務(wù)人員身份證原件及其復(fù)印件各1份。）
6、機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說明文件原件1份；（機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)的說明文件，應(yīng)包括機(jī)構(gòu)上級(jí)隸屬關(guān)系、內(nèi)部部門設(shè)置，各工作崗位的具體人員姓名及其崗位職責(zé)等情況。）
7、海員外派相關(guān)管理制度文件原件1份；（所提交的海員外派相關(guān)管理制度文件，應(yīng)至少包括船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度、服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度，滿足規(guī)定要求，并按“申請(qǐng)材料的編制要求”編制成冊(cè)。）
8、自有外派海員的名冊(cè)及勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料原件1份；（自有外派海員名冊(cè)，應(yīng)按照“自有外派海員名冊(cè)”統(tǒng)一格式及要求填報(bào)并打印、加蓋機(jī)構(gòu)公章；名冊(cè)中僅填寫符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的自有外派海員；名冊(cè)中的自有外派海員數(shù)量應(yīng)在100人及以上；自有外派海員的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄、所持船員服務(wù)簿等證明材料，可在現(xiàn)場核查時(shí)出具）
9、已按照海事管理機(jī)構(gòu)要求足額繳納海員外派備用金的有效證明原件1份；
10、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)系外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)出示外商投資業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書、外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的原件并提交復(fù)印件各1份。
11、委托證明及委托人和被委托人身份證明原件及其復(fù)印件各1份（委托時(shí)）。
（二）申請(qǐng)辦理《海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》延續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)申請(qǐng)?jiān)?份（《海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》和“海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)申請(qǐng)書”）；
2、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者固定場所租賃證明原件及其復(fù)印件各1份；（與申請(qǐng)時(shí)無變化的，免于提交）
3、具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料原件1份；（與申請(qǐng)時(shí)無變化的，免于提交）
4、專職管理人員任職資格證書復(fù)印件及專職業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷證書復(fù)印件1份，同時(shí)出具原件；（與申請(qǐng)時(shí)無變化的，免于提交）
5、機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說明文件原件1份；（與申請(qǐng)時(shí)無變化的，免于提交）
6、海員外派相關(guān)管理制度文件原件1份；（與申請(qǐng)時(shí)無變化的，免于提交）
7、自有外派海員的名冊(cè)及勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料原件及其復(fù)印件各1份；（與申請(qǐng)時(shí)無變化的，免于提交）
（三）海員外派機(jī)構(gòu)向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行年審，提交下列材料：
1、年審申請(qǐng)文書原件1份；
2、年審報(bào)告書原件1份（包含海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件符合情況、各項(xiàng)制度有效運(yùn)行以及《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》執(zhí)行情況）。
提交材料應(yīng)當(dāng)為原件，不能提供原件的，可以提交復(fù)印件，并同時(shí)提交確認(rèn)復(fù)印件與原件一致的證明文件。對(duì)查驗(yàn)原件后需退回的申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)提交復(fù)印件。申請(qǐng)人為自然人的，在復(fù)印件上簽名，非自然人的加蓋公章，注明與原件一致并簽注日期。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供中文譯本。
四、數(shù)量限制
無數(shù)量限制
五、申請(qǐng)條件
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所；
（三）有至少2名具有國際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以浙江員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；
（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；
（五）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；
（六）具有自有外派海員100人以上；
（七）注冊(cè)資本不低于600萬元人民幣；
（八）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；
（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。
六、禁止性要求：
無
七、審批依據(jù)
（一）《中華人民共和國船員條例》第三十九條：“從事代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，提供船舶配員等船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；（二）有2名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員；（三）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。”
（二）《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》第五條：“從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所；（三）有至少2名具有國際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；（五）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；（六）具有自有外派海員100人以上；（七）注冊(cè)資本不低于500萬元人民幣，且為實(shí)繳貨幣資本。本規(guī)定實(shí)施后，對(duì)外勞務(wù)合作法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；（八）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。”
（三）《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》第三十一條：“從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件：（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所；（三）有至少2名具有國際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；（五）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；（六）具有自有外派海員100人以上；（七）注冊(cè)資本不低于600萬元人民幣；（八）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。”
（四）中華人民共和國海事局關(guān)于調(diào)整船員服務(wù)機(jī)構(gòu)審批權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍的通知（海船員〔 2014 〕 677 號(hào)）
